廣西自治區衛生健康委 自治區黨委機構編制委員會辦公室 自治區教育廳 自治區財政廳 自治區人力資源和社會保障廳關于印發廣西大學生鄉村醫生專項計劃工作實施方案的通知
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各市、縣（市、區）衛生健康委（局）、黨委編辦、教育局、財政局、人力資源和社會保障局：
根據《國家衛生健康委中央機構編制委員會辦公室教育部財政部人力資源和社會保障部關于實施大學生鄉村醫生專項計劃的通知》（國衛基層發〔2023〕9號）要求，自治區衛生健康委等部門編制了《廣西大學生鄉村醫生專項計劃工作實施方案》，現印發各地，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區????中共廣西壯族自治區委員會
衛生健康委員會????機構編制委員會辦公室
廣西壯族自治區????????廣西壯族自治區
教育廳???????????財政廳
廣西壯族自治區
人力資源和社會保障廳
2023年7月13日
廣西大學生鄉村醫生專項計劃工作實施方案
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以加強鄉村醫療服務體系建設為目標，著力充實鄉村兩級醫療衛生力量。以鄉村醫生為重點，采取因地制宜、分步分批的策略，引進一批留得住、用得好的基層衛生技術人才，提高鄉村醫療衛生人才隊伍教育層次和整體水平，提升全區基層衛生健康服務能力。
二、項目目標
招聘大學生進入鄉村醫生隊伍，建立健全大學生鄉村醫生培養與使用機制，提高接受過醫學專科學歷教育和具備執業助理醫師資格的鄉村醫生比例，在2025年實現“鄉村醫生中具備執業（助理）醫師資格的人員比例提高到45%左右，逐步形成以執業（助理）醫師為主體、全科專業為特色的鄉村醫療衛生服務隊伍”目標，提高我區鄉村地區衛生服務能力，適應當地居民衛生健康需求。
三、實施范圍和對象
在全區范圍內，各地組織符合免試申請鄉村醫生執業注冊條件的醫學專業高校畢業生（含尚在擇業期內未落實工作單位的畢業生），免試注冊為鄉村醫生到村衛生室服務。
四、重點工作任務
（一）組織開展大學生鄉村醫生招聘工作。
各縣（市、區）招聘具有大專以上學歷的高校醫學專業畢業生至村衛生室執業，自治區衛生健康委每年4月底前統計匯總全區各地鄉村醫生招聘需求，對接教育部門和醫學院校，會同同級黨委編辦、財政、人力資源和社會保障等部門制定大學生鄉村醫生專項招聘計劃，通過互聯網等渠道向社會發布崗位信息，并指導所在地的衛生健康行政部門做好具體招聘工作。
自治區教育廳及時了解醫學畢業生動態信息，根據全區大學生鄉村醫生專項招聘計劃，指導區內醫學院校積極引導醫學專業高校畢業生到村衛生室就業，指導醫學院校在校內公告欄、網站等多種平臺發布鄉村醫生崗位招聘信息，協助搭建供需雙方溝通的渠道，有條件的可與衛生健康行政部門聯合舉辦畢業生供需洽談及招聘會。
（二）加強大學生鄉村醫生執業注冊和管理。
全區各縣級衛生健康行政部門負責做好屬地大學生鄉村醫生執業注冊和管理工作，鼓勵和支持有意愿從事鄉村醫生的醫學專業高校畢業生，積極申請辦理鄉村醫生執業注冊，組織開展大學生鄉村醫生上崗前培訓。
各地要將大學生鄉村醫生作為招聘引進的醫療衛生人才，由鄉鎮衛生院與大學生鄉村醫生簽訂服務協議，納入“鄉聘村用”范圍，明確服務期限，期滿后，經考核合格、本人自愿的，按照《鄉村醫生從業管理辦法》繼續擔任鄉村醫生。要加強大學生鄉村醫生管理，做好上崗安置，制定績效考核、社會保險、工資構成、聘用及編制使用等細則。
各地以縣為單位，每5年動態調整鄉鎮衛生院人員編制總量，盤活用好存量編制，對符合入編條件的大學生鄉村醫生且有空余編制的地方，1年內要按規定辦理相關手續并完成入編。
（三）推進大學生鄉村醫生學歷和繼續教育。
鼓勵大學生鄉村醫生提升學歷水平，教育部門應統籌區內醫學院校教育資源，為大學生鄉村醫生提供學歷提升教育機會。有條件的地方可給予一定的學歷提升經費支持補助，符合條件且愿意納入當地訂單定向免費培養計劃的，在簽訂定向就業協議后，各地根據實際情況，可安排送學。
各級衛生健康行政部門要加大大學生鄉村醫生的繼續醫學教育資源供給，通過中央、自治區和當地組織的各類培訓、進修等，不斷提高鄉村醫生醫學綜合能力和實踐技能。對于考取鄉村全科執業（助理）醫師及以上資格的，給予一次性獎勵，標準由各地自定，所需費用由所在鄉鎮衛生院予以保障。
（四）拓寬大學生鄉村醫生職業發展空間。
對于納入“鄉聘村用”管理、在村衛生室工作滿3年的、已考取執業（助理）醫師資格的大學生鄉村醫生，各地應優先選擇補充到鄉鎮衛生院和上級醫療機構工作，并按規定納入事業單位編制管理，同時鄉鎮衛生院應當拿出一定數量的崗位公開招聘符合條件的優秀大學生鄉村醫生，具體辦法另行發布。
各地對取得中級及以上職稱的大學生鄉村醫生給予一次性專項補助，所需經費由政府辦的鄉鎮衛生院統籌政府補助資金和衛生院自有收入解決。
（五）完善大學生鄉村醫生激勵保障措施。
各地要認真落實《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（國辦發〔2022〕13 號）、《關于印發〈學生資助資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕310 號）和《廣西高等學校畢業生學費和國家助學貸款補償實施細則》（桂財規〔2022〕9 號）等政策，凡是自愿到我區村衛生室工作，作為鄉村醫生的高校醫學專業應屆畢業生，符合我區政策補償條件且連續服務期在 3 年以上（含 3 年）的，其在校學習期間學費或國家助學貸款（含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）由自治區財政實行補償。各地可按照學歷、執業資格、職稱、工作地點等因素在單位內部分配中對大學生鄉村醫生予以傾斜，進一步提高其收入待遇和崗位吸引力。
各地要制定大學生鄉村醫生激勵保障政策，做好大學生鄉村醫生待遇經費保障，其基本工資待遇按照當地事業單位編制人員或“鄉聘村用”標準確定，大學生鄉村醫生按規定參加社會保險，鼓勵有條件的地方按規定為大學生鄉村醫生購買醫療責任險等其他保險。對于家庭不在當地鄉鎮的大學生鄉村醫生，由所在地鄉鎮衛生院負責安排住宿。
五、部門責任分工
自治區衛生健康委：牽頭協調，負責制定整體工作方案，匯總各地鄉村醫生招聘需求，組織和指導各地衛生健康行政部門推進項目實施。
自治區黨委編辦：負責指導各地編制部門做好編制總量管理和動態調整，落實鄉鎮衛生院大學生鄉村醫生編制使用管理。
自治區教育廳：掌握全區醫學畢業生動態信息，組織和指導區內醫學院校通過招聘會等渠道，積極引導醫學專業高校畢業生到村衛生室就業；指導高校做好鄉村醫生學歷提升、培訓和再教育，配合自治區財政廳做好基層就業學費補償國家助學貸款代償。
自治區財政廳：負責牽頭落實保障經費，做好基層就業學費補償國家助學貸款代償待遇工作。
自治區人力資源和社會保障廳：指導各地協助做好新進大學生鄉村醫生招聘、參加社會保險等工作。
各市、縣有關部門參照自治區部門責任分工，制定本地區責任分工并抓好落實。
六、工作要求
（一）高度重視，抓好落實。鄉村衛生人才隊伍建設是全區衛生健康事業優質、高效發展的重要一環，各地各相關部門要認真貫徹“以基層為重點”的衛生健康工作方針，按照國家和自治區有關要求，建立健全工作機制，加強統籌協調和分類指導，將大學生鄉村醫生培養招聘情況作為一項重要工作項目，切實抓好各項任務落實。
（二）部門協調，形成合力。各地各相關部門要做好協調配合，共同推進，要結合本地實際，制訂具體實施辦法，加大投入，加強管理，確保公正公開招聘錄用大學生鄉村醫生。要在落實養老生活補助的前提下安排到齡村醫逐步退出，保障“大學生鄉村醫生”有序上崗。
（三）總結經驗，宣傳推廣。各地要加強政策宣傳和落實，充分利用廣播、電視、網絡和新媒體等，大力宣傳大學生鄉村醫生政策，及時回應社會關切，要主動發掘宣傳效果良好、各方滿意的典型經驗做法，構建先進帶動、示范引領的良好氛圍。自治區每年將對各地落實大學生鄉村醫生專項計劃工作情況進行檢查，對工作推進順利，取得突出成效的地區，自治區將予以表揚，對工作進度滯后的地區，適時進行通報。
各設區市衛生健康委請于每年8月20日前將專項計劃年度實施情況報送自治區衛生健康委。
