陜西:關于促進高校畢業生等青年就業創業工作的措施
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為貫徹落實全國高校畢業生等青年就業創業工作電視電話會議精神和人力資源社會保障部、教育部、財政部《關于做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》(人社部發〔2024〕44號)要求,進一步促進高校畢業生等青年就業創業。特制定措施如下:
一、整合優化吸納就業補貼和擴崗補助政策。合并實施一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助政策,對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及16-24歲登記失業青年,簽訂勞動合同,并按規定為其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的企業,可按每招用1人不超過1500元的標準發放一次性擴崗補助。所需資金從失業保險基金支出,政策執行至2025年12月31日。(省人社廳、財政廳按職責分工負責)
二、延續實施國有企業增人增資政策。激勵國有企業發揮積極作用,對按照工資效益聯動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業生招聘需求的國有企業,經履行出資人職責機構或其他企業主管部門同意,統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、自然減員情況和現有職工工資水平等因素,可給予一次性增人增資,核增部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數,政策執行至2025年12月31日。(省國資委、省人社廳按職責分工負責)
三、實施大學生基層就業行動計劃。實施“三支一扶”計劃,統籌推動其他基層服務項目實施,鼓勵有條件的地方結合實際適當擴大招募規模。對到基層就業的高校畢業生,按規定落實學費補償、國家助學貸款代償、高定工資、提前轉正定級等政策,暢通職業發展通道。8月底前,完成“教師特設崗位計劃”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”“大學生鄉村醫生專項計劃”“社區專職工作人員”招聘。(省教育廳、省人社廳、省衛健委、團省委、省委社會工作部等按職責分工負責)
四、支持自主創業和靈活就業。強化青年創業支持,構建創業信息發布、政策咨詢、流程辦理、孵化服務等全周期服務機制,推進創業服務集成辦理。對符合條件的高校畢業生創業項目,給予每人1萬元一次性創業補貼,政策執行至2025年12月31日。落實靈活就業社保補貼政策,擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點,保障青年靈活就業合法權益。(省人社廳、省教育廳按職責分工負責)
五、實施百萬就業見習崗位募集計劃。支持企業、政府投資項目、事業單位開展就業見習,更多開發科研類、技術類、管理類、社會服務類見習崗位。2024年起,全省每年募集就業見習崗位不少于4萬個。對離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年參加就業見習的,見習期間給予每人每月1700元的基本生活費補貼,并為其購買每人每月30元的人身意外傷害保險;對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同并為其參繳城鎮企業職工養老保險的見習單位,給予剩余期限見習生活費補貼。政策實施期限截至2025年12月31日。公共就業人才服務機構應提前為見習人員分次接續購買人身意外傷害保險,每次購買保險期限不超過3個月。對見習期間升學、就業的見習人員,及時終止見習活動。(省人社廳負責)
六、提升公共就業服務質量。以“人社工作進園區”為總牽引,組織公共就業服務進校園,開展政策宣傳、校園招聘、指導培訓等活動。依托“秦云就業”用工平臺,推進線上線下一體服務,探索崗位發布、組織對接、面試洽談等“一站式”在線服務。加密招聘頻次,高校畢業生集中的地市每周至少舉辦一次專業性招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘。組織青年和畢業年度學生參加就業創業培訓,提高技能水平,按規定落實培訓補貼(省教育廳、省人社廳、各高校按職責分工負責)
七、實施就業困難青年專項幫扶行動。強化未就業高校畢業生實名幫扶,建立實名臺賬,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會。強化困難高校畢業生結對幫扶,及時將脫貧家庭畢業生、殘疾畢業生、長期失業青年、求職補貼發放對象納入幫扶臺賬,制定專項計劃,開展“一對一”結對幫扶,針對性提供高質量崗位信息。(省教育廳、省人社廳、各高校按職責分工負責)
八、加強就業權益維護。加強人力資源市場監管,依法查處虛假招聘、違規收費、“黑中介”等違法違規行為,規范人力資源市場秩序。加大就業權益知識普及,在招聘會現場、服務大廳和相關網站發布防范求職陷阱的專門提示、典型案例、維權警示和投訴通道,增強高校畢業生等青年風險防范意識和權益保護意識。加強公共就業服務活動和各類校園招聘活動參與企業資質及崗位審核,避免不合理招聘信息。(省人社廳、省市場監督管理局按職責分工負責)
高校畢業生等青年就業關系民生福祉、社會穩定和高質量發展。各地要提高思想認識,把促進高校畢業生等青年就業作為重大政治責任,作為為民辦實事重要內容,細化實施方案,明確職責分工、時間進度和工作要求。要加強協同配合,人社部門要加強工作統籌協調,建立工作調度機制,確保各項工作任務落地見效;教育部門和高校要加強高校畢業生就業指導服務,配合相關部門落實落細各項促就業政策;財政部門要做好就業補助資金保障,支持高校畢業生等青年就業政策落實。要強化宣傳引導,加強對本地促進青年就業創業政策、經驗做法和典型的宣傳,引導高校畢業生等青年從實際出發選擇就業方向。