河南省教育廳關于做好全省2024屆普通高校畢業生就業創業工作的通知
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教學〔2024〕72號
各普通高等學校：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府對高校畢業生就業創業工作的決策部署，千方百計促進高校畢業生多渠道就業創業，奮力開創2024屆全省高校畢業生就業創業工作新局面，按照2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作視頻會議和《教育部關于做好2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》（教就業〔2023〕4號）要求，現就做好我省2024屆高校畢業生就業創業工作通知如下。
一、深入落實“一把手”工程
1.強化高校主體責任。高校是做好本校畢業生就業工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各高校要加強黨委組織領導，把就業工作列入學校黨委常委會、校長辦公會重要議題定期研究推進，并納入學校整體發展規劃、院系領導班子考核等重要內容。建立健全“校—院(系)”兩級就業工作領導小組，分別制定就業工作方案，分級落實工作責任，加強部門工作協同，調動全校力量形成全員促就業工作合力。
2.夯實就業工作保障。各高校要認真落實就業工作機構、人員、經費、場地“四到位”要求，加強就業指導服務機構建設。按照不低于畢業年度畢業生500:1的比例配備校級就業工作人員，并在二級院系設立專職就業工作人員，定期開展畢業班輔導員、就業工作人員業務培訓。將就業創業工作經費納入學校年度預算，且按照不少于本年度全校學生所交學費的1%作為就業工作專項經費予以保障落實，不得挪作他用。建立健全就業創業指導教研室，支持建設職業生涯發展咨詢室。特別是近年來新設立高校要加強自查，逐一對照落實，夯實基本條件保障。
3.做實工作預警督促。健全完善“周提醒、月分析、季調度”工作機制，對就業工作進展緩慢、就業數據異常的高校及時預警。開展“四到位”、就業市場、隊伍建設、就業指導課程等就業工作調研，推動各項促就業舉措落實落細落地。各高校要從組織領導、教育指導、專場招聘、就業統計及工作成效等方面加強對二級院系的督促檢查力度。及時準確上報校園招聘、訪企拓崗、重點幫扶、畢業去向等進展情況。建立完善就業風險防范化解機制，確保就業安全穩定。
二、構建高質量就業指導服務體系
4.實施指導隊伍素質提升行動。加強高校就業創業指導隊伍建設，全面提升高校就業創業指導隊伍素質。組織實施骨干教師“引領”計劃和就業專職輔導員“培育”計劃，每年各培訓350人，連續三年培訓達1000人以上。開展就業創業指導名師評選。做好省級教改和廳級就業指導類課題研究、推廣及運用。各高校要深入落實“將高校畢業生就業指導列入大中專院校職稱專業設置范圍”的有關要求，鼓勵高校按照條件和比例為申報就業創業指導專業職稱的人員分配1-2個高級職稱名額。分類別開展多種形式校內外培訓，實現就業創業指導隊伍全覆蓋。
5.加強就業創業指導課程建設。制定《河南省高校就業創業指導課程指南（試行）》，組織部分高校開展就業創業指導課規范化試點建設，遴選打造一批優秀就業指導課程和教材，總結經驗并逐步全面推廣。持續開展河南省“互聯網+就業指導”公益直播課展播。各高校要將課程建設作為強化就業指導服務的重要內容，作為必修課列入教學計劃，給予學時學分保障。
6.提升全程化就業育人實效。將職業發展教育和觀念引導作為“三全育人”的重要內容，把就業教育融入課程、科研、實踐等人才培養全過程，推動就業教育與思政教育、專業教育深度融合，健全完善分階段、全覆蓋的全程化職業生涯與就業指導體系。將就業指導工作前置，充分運用現代信息技術，探索建立學生成長電子檔案，為學生提供個性化、精準化、便捷化的就業指導服務。深入開展“就業育人”主題教育活動，在開展生涯規劃、就業指導、政策宣傳過程中，用好課堂教學、實習實踐、網絡陣地等方式，推進就業指導進支部、進宿舍、進家庭、進企業，引導畢業生樹立正確的成才觀、職業觀、就業觀。各高校要將大賽與職業生涯教育深度融合，提升職業發展教育教學水平，幫助更多畢業生通過參賽提升職業規劃和就業能力。
7.切實維護畢業生就業權益。各高校要嚴格落實“三嚴禁”要求，認真審驗各類校園招聘活動中用人單位資質和招聘信息的真實性、有效性，以及招聘崗位與學校專業學歷層次的匹配度，并按照《河南省高校校園招聘活動規程》要求及時向上級主管部門報備。加強就業安全教育和誠信教育，引導用人單位與高校畢業生及早簽訂就業協議書或勞動(聘用)合同并如實履約。及時發布求職就業預警信息，幫助畢業生防范求職風險。會同相關部門加強聯合監管，依法嚴厲打擊虛假招聘、售賣協議、“黑職介”“培訓貸”等違法違規行為。
三、加大市場化社會化就業渠道開拓力度
8.實施市場化崗位開拓行動。堅持“走出去、請進來”，分行業、分層次組織高校集中到“長三角”“珠三角”等經濟發達地區開拓崗位，邀請當地產業集聚區企業組團來豫招聘。各高校要持續深入開展“書記校長訪企拓崗促就業專項行動”，認真落實“兩個100”要求，結合學校專業特色、圍繞當地產業布局、重點行業企業發展和人才需求情況，精準有效訪企拓崗，服務當地經濟發展；上一年度初次畢業去向落實率低于本校平均水平的二級院系，原則上院系領導班子成員和專業負責人平均每人聯系走訪用人單位不少于10家。通過校院兩級進企業、學生實踐實習進企業、家校聯動進企業，深化“產學研就”合作，鼓勵企業參與學校人才培養，推進校企協同育人。鼓勵和支持高校畢業生靈活就業，推動靈活就業規范化發展。
9.實施百萬崗位護航計劃。各省級畢業生就業分市場承辦高校要牽頭組織區域行業高校，共同開展訪企拓崗、校園招聘、供需對接等活動。各高校要推動“萬企進校園”，搶抓秋招、春招、畢業生離校前后等關鍵期，開展就業意愿摸排和就業數據分析，結合畢業生專業、求職意向等高頻次組織精準化招聘活動，精準提供崗位信息。加大力度支持院系積極開展小而精、專而優的小型專場招聘活動。加大民營企業、中小企業招聘推介力度，為企業進校招聘提供便利。充分發揮校友在促進畢業生就業工作中的重要作用，積極挖掘校友企業的就業資源。規范校園招聘管理，確保活動安全、規范、有序開展。力爭通過各類雙選活動為我省2024屆高校畢業生提供崗位不少于300萬個。
10.加強就業信息服務平臺建設。優化升級省高校畢業生就業服務平臺功能，鼓勵各高校依托省平臺聯合舉辦專場招聘活動，加快推進省校、校校就業崗位資源共享，為畢業生提供全天候、不間斷的線上招聘服務。對接國家大學生就業服務平臺，聯合工信、人社部門舉辦“中小企業網上百日招聘高校畢業生”“民營企業招聘月”“面向河南地區高校畢業生招聘專場”等活動。
11.積極推進創業帶動就業。深入落實《河南省教育廳等部門關于支持推動高等院校創設大學生創業園的指導意見》要求，加強創業園建設，優化高校創業資源配置，依托省校兩級大學生創業園組建創業聯盟，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務，激發大學生創業活力。組織實施“創響中原”大學生創業項目培優計劃、“匯創·就創”河南省創意設計大賽，匯聚“政、校、行、企”創業資源，促進大學生參賽項目轉化落地，鼓勵高校畢業生自主創業。各高校要積極組織企業家、雙創導師、大學生創業成功典型進校園，開展創業輔導、經驗交流，提高大學生創業意識和創業能力。
四、用足用好各類政策性崗位
12.穩定政策性崗位供給。充分發揮省委教育工作領導小組秘書組高校畢業生就業工作專班作用，穩定并適度擴大政策性崗位規模，確保招錄畢業生數量不低于去年。優化黨政機關、事業單位、國有企業及升學考試時間，加快推進各類政策性崗位招錄進程，為高校畢業生求職留出充足時間，促進升學考試、政策性崗位招錄與就業工作有序銜接。2024年4月底前完成碩士研究生復試錄取，5月底前完成普通專升本考試錄取，7月底前完成第二學士學位招錄和中小學幼兒園教師招聘。
13.鼓勵引導基層就業和應征入伍。各高校要配合實施好“特崗教師”“三支一扶”“西部計劃”“城鄉社區專項計劃”“大學生鄉村醫生專項計劃”等基層服務項目，大力宣傳基層就業貸款代償、考研加分等優惠政策。要加強高校畢業生應征入伍相關政策宣講，配合兵役機關暢通入伍綠色通道，動員鼓勵更多高校畢業生應征入伍。持續開展“河南省高校畢業生基層就業卓越獎”評選，舉行基層就業出征儀式，舉辦“大學生就業引航計劃”宣講會，引導鼓勵更多畢業生投身基層、扎根基層、服務基層。
五、開展重點群體就業幫扶
14.突出就業幫扶實效。各高校要依據教育部下發的重點群體畢業生類別及名單，摸清人員底數，明確幫扶人員，建立電子臺賬，實施“一人一檔”“一生一策”精準幫扶。高校和院系領導班子成員、就業指導教師、專業教師、班主任、輔導員等要參與到具體幫扶工作中，落實“一對一”幫扶責任制，保證每一位重點群體畢業生都得到精準有效幫助。省級部門將定期跟進幫扶進度，確保重點群體畢業生去向落實率高于學校平均水平。
15.實施暖心就業幫扶行動。聯合有關部門繼續開展就業創業公益幫扶，舉辦殘疾畢業生、宏志助航等專場雙選會，為重點群體畢業生提供有溫度的就業幫扶。深入實施“中央專項彩票公益金宏志助航計劃”就業能力培訓，規范培訓內容，優化培訓安排，加大宣傳力度，提高畢業生的參與度，實現跨校培訓銜接以及企業有效對接，提高培訓成效。各高校要加強與地方人社、殘聯等部門聯系，針對重點群體畢業生，積極開展各類促就業公益幫扶行動。
六、做好就業數據監測及反饋應用
16.推廣使用省級登記平臺。全面落實畢業生去向登記制度，將其作為高校為畢業生辦理離校手續的必要環節，健全完善“院系自查、學校核查、省級督查、第三方抽查”核查機制。組織開展省級去向登記平臺使用和就業監測工作業務培訓，提升就業監測工作質量、時效和規范化水平。各高校要指導畢業生自主登記畢業去向信息，準確把握就業監測指標內涵，嚴格審核畢業生就業信息和就業材料，確保就業數據真實準確完整。嚴格落實“四不準”“三不得”要求和違規處理辦法，對違反相關規定的高校和相關人員，依規依紀嚴肅追責問責。
17.推動“招培就”聯動。持續開展畢業生就業狀況和人才需求預測跟蹤調查，完善畢業生就業質量報告指標體系，落實高校畢業生就業去向落實率紅黃牌提示制度，把畢業生就業狀況作為學科專業設置和調整評估、招生計劃安排、就業工作評價、優化人才培養方案等工作的重要依據。各高校要建立健全就業、招生、教務等部門聯動的組織架構，開展離校畢業生職業適應性、穩定性等多維度跟蹤調查，按照有關要求及時發布畢業生就業質量年度報告；發揮就業質量報告的反饋作用，落實“三個調整優化”要求，重點布局社會需求強、就業前景廣、人才缺口大的學科專業，建立健全招生、培養與就業聯動長效機制。
七、強化典型宣傳和激勵引領
18.開展示范高校（院系）創建。進一步完善高校畢業生就業工作綜合評價指標體系，推動破除單一評價導向，深化就業工作評價改革，促進高校就業工作制度化、規范化。持續開展高質量充分就業示范高校（院系）創建，遴選推薦全國高校畢業生就業創業工作典型，加強就業工作經驗交流和宣傳推廣，推動我省高校畢業生就業工作水平全面提升。
19.加強就業創業工作總結宣傳。各高校要廣泛宣傳各項促就業政策措施，組織開展“就業創業政策宣傳月”，舉辦就業創業政策知識競賽等系列活動；用好《河南省大學生就業創業服務指南》，讓畢業生知曉、用好政策。向用人單位廣泛宣傳《豫薦未來——2024屆河南省普通高校畢業生生源信息匯編》，讓用人單位及時精準了解畢業生生源情況，助力供需精準對接。利用各類媒體平臺，宣傳推廣先進典型、經驗做法，營造全社會關心支持畢業生就業創業的良好氛圍。
2024年3月13日
