陜西：19條優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施
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陜西省政府辦公廳日前出臺《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施支持穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)惠民生的通知》，提出延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策、加快就業(yè)服務(wù)數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型、繼續(xù)挖掘企業(yè)就業(yè)崗位等19條政策措施，持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)全省就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
助企紓困穩(wěn)定就業(yè)崗位
階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策2023年6月30日到期后，延續(xù)實(shí)施至2024年12月31日。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人及以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。優(yōu)化實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)市場主體融資服務(wù)供給。
激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量
建立高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目、制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)等用工缺工企業(yè)清單，納入重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。實(shí)行崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動，及時提供用工服務(wù)保障。優(yōu)先建設(shè)就業(yè)帶動能力強(qiáng)和就業(yè)質(zhì)量高的項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目要盡可能帶動農(nóng)村低收入群體就業(yè)。社區(qū)工廠以及符合社區(qū)工廠條件的就業(yè)幫扶車間新吸納1名脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）就業(yè)并簽訂不低于1年期限勞動合同或勞務(wù)協(xié)議的，按每吸納1名脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性崗位補(bǔ)貼，實(shí)施期限截至2025年12月31日。
加快秦創(chuàng)原“三器”平臺建設(shè)，全年新建10個左右立體聯(lián)動“孵化器”和成果轉(zhuǎn)化“加速器”，30家以上科技企業(yè)孵化載體，注冊企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)500人。推薦培育國家級和認(rèn)定省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地15家。深入落實(shí)支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策和免除反擔(dān)保要求。實(shí)施技能培訓(xùn)提升工程，大規(guī)模開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、急需緊缺工種（職業(yè)）補(bǔ)貼性培訓(xùn)。實(shí)施勞務(wù)品牌培育壯大工程。
實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，共建、共享、共用動態(tài)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，推廣西安市“家門口就業(yè)”服務(wù)模式，打造15分鐘就業(yè)圈，加快推動實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵建設(shè)“開放式、共享式、集約式”零工市場。
拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。
指導(dǎo)國有企業(yè)適當(dāng)調(diào)劑來年指標(biāo)增加招聘計劃，同步在“秦云就業(yè)”等平臺發(fā)布招聘信息，靠前實(shí)施公開招聘，力爭全年招聘規(guī)模不少于去年。全年組織2500家中小企業(yè)提供6萬個就業(yè)崗位。開發(fā)科研助理崗位吸納就業(yè)不少于2000人。加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘力度，加快實(shí)施進(jìn)度。統(tǒng)籌實(shí)施“教師特設(shè)崗位計劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“三支一扶”等基層項(xiàng)目，鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè)。
全年募集不少于4萬個青年見習(xí)崗位。對見習(xí)單位與見習(xí)期未滿人員簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)生活補(bǔ)貼，實(shí)施期限截至2023年12月31日。
強(qiáng)化兜底幫扶兜牢民生底線
對有勞動能力且有就業(yè)意愿的零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員及時進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定，納入援助范圍。對困難畢業(yè)生，提供“一人一檔”“一生一策”就業(yè)幫扶。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。
對符合條件的失業(yè)人員，做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。
