天津市積極探索融合教育模式 推動特殊教育高質量發展
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天津市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于特殊教育的決策部署,落實立德樹人根本任務,遵循特殊教育規律,以適宜融合為目標,堅持政府主導、特教特辦,精準施策、分類推進,通過推進隨班就讀、送教上門,促進特殊教育向學前教育和高中階段教育兩頭延伸等一系列舉措,加快健全特殊教育體系,不斷完善保障機制,提升特殊教育質量,努力使殘疾兒童青少年成長為國家有用之才。
加強統籌規劃,推進特殊教育融合發展。市委、市政府高度重視特殊教育,先后實施兩期特殊教育提升計劃。印發《天津市“十四五”特殊教育發展提升行動實施方案》,提出8項主要任務、23條具體措施,探索構建布局合理、學段銜接、普職融通的高質量特殊教育體系。鼓勵普通幼兒園接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園隨班就讀,開展孤獨癥兒童融合教育試點,探索新型幼兒園融合教育服務模式。推動特殊教育學校和普通學校結對幫扶共建,加強校際資源共享與整合,推動殘疾兒童和普通兒童融合。支持普通中等職業學校和普通高中接收殘疾學生隨班就讀,推動特殊教育學校增設職教部(班),鼓勵普通中等職業學校增設特教部(班),積極為殘疾學生開設適合的職業教育課程。推動天津體育學院等高校繼續辦好特殊教育本科專業,支持天津理工大學聾人工學院深入實施特殊教育教學改革與實踐。依托普通高校、開放大學開展殘疾人繼續教育,鼓勵學校充分應用互聯網、云計算、大數據、虛擬現實和人工智能等技術,推進特殊教育智慧校園、智慧課堂建設。向特殊教育群體發放終身學習卡,持續提供多樣化的在線學習資源,不斷滿足殘疾人學歷提升需求。
推進普特融合,健全隨班就讀工作機制。指導各區教育局加強建章立制,細化工作流程,進一步規范隨班就讀融合教育工作,構建由區教育局負責行政管理、特教學校進行專業指導、義務教育普通學校開展隨班就讀的特殊教育縱向三級管理網絡,確保適齡殘疾兒童應隨盡隨、就近就便優先入學。發揮殘疾人專家委員會作用,對融合教育工作給予專業指導。依托特殊教育“資源教室”平臺,根據學生殘疾類別,配備專兼職資源教師,開展普特合作的融合教育,為隨班就讀學生及有特殊需要的學生提供有效的學習輔導、康復訓練、心理疏導和生活輔導等。健全特殊教育教研制度,定期組織開展專題教研活動,組織隨班就讀教師、資源教師與特殊教育中心巡回指導教師共同開展跨區域教研、校際聯合教研、普特聯合教研,不斷提升融合教育能力。完善各區特殊教育資源中心職能,指導、評價普通學校融合教育工作,開展教師特殊教育專業能力培訓,努力為隨班就讀的殘疾學生提供更優質的教育和服務。
深化職特融合,增強特教學生就業能力。發揮各類學校辦學優勢,推動職業教育與特殊教育深度融合。鼓勵各區特殊教育學校和職業學校探索建設面向不同類別殘疾學生的專業,同步促進殘疾人康復與職業技能提升。支持天津城市職業學院特教班、天津市聾人學校中職部和天津市視力障礙學校中職部增設適應聽障、視障學生學習特點和市場需求的專業類別。探索開展面向殘疾學生的“學歷證書+職業技能等級證書”制度試點。推動天津城市職業學院與天津市聾人學校對接,建立數字媒體藝術設計專業“聾人高職班”,根據聽力殘疾學生的生理、思維、認知特點和學習需求,制定相應培養實施方案,專門設置烙畫、計算機繪圖、書畫裝裱等課程。依托國家特殊教育改革實驗區,建立天津市特殊教育職業實訓基地,推動職業教育與就業創業相銜接,幫助殘疾學生“身懷一技之長”、更快更好融入社會。