青島推出“15條”助力高校畢業生就業創業
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“15條”聚焦拓寬高校畢業生就業渠道、鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業、加強高校畢業生就業服務、開展就業幫扶和就業援助、壓緊壓實工作責任等5個方面
●截至2022年12月31日，對招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，給予1000元/人一次性吸納就業補貼
●有針對性地開發更多專業技術含量高、對高校畢業生適用性強的就業崗位，力爭2022年度市屬國有企業60%崗位面向高校畢業生招聘
●社區專職工作崗位出現空缺優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生，加大“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等招募力度
●出臺新一輪創業培訓、創業孵化獎補等政策，對大學生和高校畢業生個人10萬元及以下的創業擔保貸款免除反擔保
●建設“眾創、孵化、加速、園區”孵化體系，政府投資開發的創業載體安排30%左右的場地免費向大學生和高校畢業生創業者提供
為切實做好高校畢業生這一重點群體就業工作，促進高校畢業生更加充分、更高質量就業，日前，青島市政府辦公廳發布《關于全力做好高校畢業生等青年就業工作的通知》，聚焦拓寬高校畢業生就業渠道、鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業、加強高校畢業生就業服務、開展就業幫扶和就業援助、壓緊壓實工作責任等5個方面推出15條新政。
該政策明確要求進一步拓寬高校畢業生就業渠道。其中，在擴大企業就業規模方面，明確了截至2022年12月31日，對招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，給予1000元/人一次性吸納就業補貼，對用人單位招用就業困難人員、小微企業招用離校2年內未就業高校畢業生的，按規定補貼企業實際繳納的社會保險，并有針對性地開發更多專業技術含量高、對高校畢業生適用性強的就業崗位，力爭2022年度市屬國有企業60%的崗位面向高校畢業生招聘。在拓寬基層就業渠道方面，進一步實施高校畢業生社區聘崗計劃，社區專職工作崗位出現空缺優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生，加大“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等招募力度，同時，離校未就業高校畢業生到基層實習見習基地參加見習或者到企事業單位參加項目研究的，視同基層工作經歷，自報到之日起計算。在穩定公共部門崗位規模方面，該政策明確將穩定機關事業單位招錄（聘）高校畢業生的規模，落實基層法官檢察官助理規范便捷招錄機制，支持承擔國家科技計劃（專項、基金等）的高校、科研院所和企業擴大科研助理崗位規模，并對受疫情影響嚴重地區，在2022年12月31日前可實施中小學、幼兒園、中等職業學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。
該政策明確鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。其中，在支持自主創業方面，出臺新一輪創業培訓、創業孵化獎補等政策，繼續執行重點群體就業創業稅收優惠政策至2025年12月31日，對大學生和高校畢業生個人10萬元及以下的創業擔保貸款免除反擔保，同時，建設“眾創、孵化、加速、園區”孵化體系，政府投資開發的創業載體安排30%左右的場地免費向大學生和高校畢業生創業者提供，并對高校畢業生自主創業項目提供項目推介、風險評估、融資服務等全鏈條創業指導。此外，積極舉辦（青島）國際菁英創業創新大賽、中國（青島）留學人員創新創業大賽、創業城市合伙人訓練營等賽事活動，對創業失敗大學生和高校畢業生提供就業服務、就業援助。在鼓勵靈活就業方面，將靈活就業人員、家庭服務業從業人員商業綜合保險補貼標準統一為每人每年100元，對離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼，并大力引進培育一批短視頻分享、網絡直播、移動出行等互聯網平臺企業，創造更多靈活就業崗位。
該政策強調要持續加強高校畢業生就業服務。其中，在強化校地對接方面，健全校地聯動服務機制，推動在青高校建立就業服務工作站和人社服務專員隊伍建設，高校要按1∶500比例配齊配強就業指導教師，同時，開展大學生職業測評服務，辦好大學生職業生涯規劃大賽，實施大學生實習“揚帆計劃”，引導大學生樹立科學的擇業觀、就業觀。在優化招聘服務方面，打造“惠業豐才”直播帶崗平臺，多方式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動，引領人力資源服務機構為保障勞動用工、招才引智等作出貢獻，經評估貢獻突出的，授予“青島市優秀人力資源服務機構”稱號，給予最高30萬元獎補。在做好配套服務方面，認真落實報到證取消后就業手續辦理流程，對未就業高校畢業生檔案，由生源所在地的區（市）公共就業人才服務機構或就業意向地所在區（市）公共就業人才服務機構接收，已就業高校畢業生可將檔案轉入有檔案保管權限的用人單位或用人單位所在區（市）公共就業人才服務機構。在促進就業公平方面，堅決防止和糾正性別、年齡、學歷、殘疾等就業歧視，取消對就業的不合理限制，推進基本健康體檢項目結果互認。
政策還明確要積極開展就業幫扶和就業援助。其中，在加強就業幫扶方面，要求建立高校畢業生畢業去向登記制度，并落實離校未就業畢業生實名服務，至少提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或就業見習機會，同時，實施就業見習萬崗募集計劃，對16-24周歲失業青年進行重點摸底，“一對一”提供見習崗位、政策咨詢、就業指導等跟蹤服務。在強化困難援助方面，對經營性人力資源服務機構介紹困難家庭高校畢業生就業的，給予一次性職業介紹補貼，并對脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭高校畢業生，以及殘疾和長期失業高校畢業生，至少提供3-5個針對性崗位信息，并及時將符合條件的高校畢業生納入臨時救助等社會救助范圍，實施共青團“青鳥計劃·沖刺畢業季”。此外，免除2022年及以前年度畢業生2022年應償還的國家助學貸款利息，本金可申請延期一年償還，不計復利；畢業生因疫情影響2022年不能及時還款的，可向金融機構申請調整還款安排，由金融機構依調整后的還款安排報送征信記錄。在提升職業技能水平方面，支持企業開展在崗職工職業技能培訓和自主評價，鼓勵支持高校畢業生等青年在獲得學歷證書的同時獲得相關職業資格證書或職業技能等級證書，對需要學歷學位證書作為報考條件的，允許先參加考試評定，待取得相關學歷學位證書后再發放相應證書。（任曉萌）
