陜西進一步完善鄉村教師生活補助政策
分享至好友和朋友圈
為深入貫徹黨中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的相關部署，認真落實有關要求，進一步加強鄉村教師隊伍建設，經省政府同意，自2021年秋季學期起陜西進一步完善鄉村教師生活補助政策。一起來看看↓↓
01
實施范圍及對象
從2021年秋季學期起，在56個脫貧縣（區）繼續實施生活補助政策基礎上，將其余縣（市、區）全部納入義務教育階段鄉村教師生活補助政策實施范圍。實施對象為義務教育階段公辦學校在編在崗的鄉（鎮）、村和教學點教師（含特崗教師）。非義務教育階段學校教師是否納入實施范圍，由各市（區）、縣（市、區）自主確定并承擔所需資金。
生活補助是針對鄉村教師工作崗位的補助，不計入五險一金和退休費的計算基數，教師在崗時享有，離崗（包括退休）后自然取消。在編不在崗和在崗不在編人員、離退休人員等不享受生活補助，“三區支教”等享受國家其他政策補貼人員不在實施范圍。
02
實施辦法及標準
鄉村教師生活補助政策按照“省級統籌推動、市縣自主實施”的原則組織實施，市、縣兩級政府是落實政策的責任主體。平均補助標準每人每月不低于400元、一年按12個月計算。所需資金由市縣財政承擔，省級財政通過轉移支付分類給予獎補支持。
對于原43個國家集中連片特困縣，省級財政繼續統籌資金，比照中央獎補辦法給予支持。對于其他13個原國家扶貧開發工作重點縣，省級財政繼續按照每人每月400元計算，按所需經費50%的比例給予獎補。上述縣（區）以外的其余縣（市、區）實施政策所需資金，由市（區）、縣（市、區）自行籌措，省級財政通過加大一般轉移支付力度的方式給予支持，不再安排專項獎補資金。
實施鄉村教師生活補助政策后，各地原出臺的邊遠地區教師相關補助政策等應當繼續實施，不得因實施生活補助政策而取消或降低補助標準，不得減少鄉村教師合法的工資福利待遇。
03
有關要求
（一）規范有序推行。在落實好原脫貧縣（區）鄉村教師生活補助政策基礎上，進一步擴大實施范圍，是鞏固完善中小學教師待遇保障機制的一項重要舉措。各市（區）要高度重視，加強組織領導，健全工作機制，結合實際完善實施辦法，規范開展政策實施工作。2021年7月13日以后啟動實施生活補助政策的縣（市、區），要按要求開展事前論證和風險評估，按程序報市級政府備案，由市級政府于2021年11月30日前將評估報告連同縣（市、區）實施辦法報省財政廳、省教育廳備案。
（二）科學制定辦法。各市（區）要指導縣（市、區）全面摸清本地區鄉村教師隊伍情況，結合實際科學確定具體補助范圍和對象、檔次標準、發放形式等。各縣（市、區）要建立健全“按艱苦邊遠程度分檔補助”機制，制定差別化的補助檔次及標準，重點向村小學和教學點傾斜、向條件艱苦地區傾斜，避免平均主義，不斷提升鄉村教師待遇。
（三）加強資金管理。各市（區）要加強獎補資金管理，確保資金使用安全、規范、有效。各縣（市、區）要將鄉村教師生活補助按月直接發放到教師個人工資賬戶，減少中間環節；建立以身份證信息為基礎的申領信息庫，實行實名制管理，并動態監控補助人數、補助標準和發放等情況。
（四）強化監督檢查。各市（區）要指導縣（市、區）完善信息公開制度，通過當地主流媒體、網站等，公開公示實施方案、享受補助人員、人數、檔次標準和發放情況等。縣級教育部門要在部門網站開辟專欄對教師申領情況進行常年公示，確保發放情況公開透明；設立監督舉報電話和舉報信箱，及時受理投訴，接受社會監督；加強監督管理，定期對實施情況進行督查。省政府教育督導委員會將不定期對政策落實情況進行督導，省教育廳將對資金使用情況等進行抽查，督導檢查結果納入基礎教育經費管理績效考評。對截留、挪用、套取以及虛報、冒領獎補資金的單位和個人，依法依規追究責任。
