湖北：發(fā)布《湖北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》
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8月6日，湖北省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《湖北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》有關(guān)情況，省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)曾向陽(yáng)對(duì)有關(guān)政策舉措進(jìn)行了解讀。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，湖北省將緊緊圍繞“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和建檔立卡貧困勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力）等城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。2019年至2021年，持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)180萬(wàn)人次以上，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
三年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)180萬(wàn)人次
2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)180萬(wàn)人次以上，其中2019年培訓(xùn)58萬(wàn)人次以上。到2021年底，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到26%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的比例達(dá)到31%以上。
企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、貧困勞動(dòng)力可參加培訓(xùn)
《實(shí)施方案》突出企業(yè)在崗職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、貧困勞動(dòng)力三類培訓(xùn)對(duì)象，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)職工，包括企業(yè)新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)職工；就業(yè)重點(diǎn)群體包括農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人等人員。貧困勞動(dòng)力包括貧困地區(qū)技能勞動(dòng)者、貧困家庭子女、“兩后生”等。
企業(yè)、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可開展培訓(xùn)
充分發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)主體的積極性，有效增加培訓(xùn)供給。
發(fā)揮企業(yè)的主體作用。支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校，下同）共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，各級(jí)政府可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予支持。支持企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，企業(yè)可通過(guò)職工教育經(jīng)費(fèi)提供相應(yīng)資金支持，政府按規(guī)定通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金給予補(bǔ)助。
發(fā)揮職業(yè)院校的基礎(chǔ)作用。支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。積極推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”試點(diǎn)。在核定職業(yè)院校績(jī)效工資總量時(shí)，可向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的單位傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量，在內(nèi)部分配時(shí)，應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜。
發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量開展職業(yè)培訓(xùn)，政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目向具備資質(zhì)條件的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。鼓勵(lì)發(fā)展非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，在設(shè)置審批、土地劃撥出讓、規(guī)劃建設(shè)、金融扶持、項(xiàng)目申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等方面，與公辦學(xué)校同等對(duì)待，按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免政策。建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，經(jīng)評(píng)估符合技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校可轉(zhuǎn)為技工院校。
創(chuàng)新完善職業(yè)培訓(xùn)政策體系，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面
對(duì)貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)高校畢業(yè)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，培訓(xùn)期間按規(guī)定通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼。
支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以項(xiàng)目制培訓(xùn)方式開展高精尖缺技能人才培訓(xùn)。
參加新技師培訓(xùn)的，按高級(jí)技師5000元/人、技師3500元/人、高級(jí)工2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年4000元以上的培訓(xùn)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次，同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可先行撥付不超過(guò)50%的補(bǔ)貼資金。對(duì)不裁員、少裁員企業(yè)繼續(xù)按規(guī)定給予穩(wěn)崗返還，重點(diǎn)用于支持企業(yè)職工技能培訓(xùn)。
省級(jí)統(tǒng)籌、部門參與、市縣實(shí)施，形成工作合力
《實(shí)施方案》提出在省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，建立職業(yè)技能提升行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成省級(jí)統(tǒng)籌、人社協(xié)調(diào)、部門參與、市縣實(shí)施的工作格局。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要制定具體措施，分解任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。人力資源社會(huì)保障部門承擔(dān)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)，制定年度工作計(jì)劃，分解工作任務(wù)，抓好督促落實(shí)。
（編輯：知行）
