江西省大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案
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（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫，統(tǒng)籌考慮，精心組織，按照各部門(mén)職能，共同推進(jìn)工作。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、加強(qiáng)部門(mén)銜接、明確責(zé)任分工、抓好政策落實(shí)。各級(jí)教育部門(mén)要統(tǒng)籌利用醫(yī)學(xué)院校資源，在宣傳引導(dǎo)、供需聯(lián)絡(luò)、教育培訓(xùn)等方面發(fā)揮積極作用。各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)要加大支持保障力度，確保大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)為促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，持續(xù)補(bǔ)充和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)研究決定，“十四五”期間在我省實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)計(jì)劃），根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等5部門(mén)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕9號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展重要指示批示精神，著力落實(shí)黨的二十大“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)”要求，積極引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)我省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能力素質(zhì)提升，為維護(hù)廣大農(nóng)民群眾身體健康提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
從2023年起，各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)共同組織做好大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘工作，將實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃作為補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑，建立大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃、訂單定向培養(yǎng)與直接招聘具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格村醫(yī)相銜接的鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)生中取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員不低于45%，鄉(xiāng)村醫(yī)生人員素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)能力明顯提升。
三、實(shí)施對(duì)象
身體健康、遵紀(jì)守法，具有大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生），自愿到村衛(wèi)生室服務(wù)3年，均可免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
四、實(shí)施方法
（一）征集崗位信息（4月1日-4月20日）。省衛(wèi)生健康委于每年4月起組織開(kāi)展大學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃崗位需求摸底工作，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委按要求統(tǒng)計(jì)本年度大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃崗位需求。
（二）發(fā)布崗位需求（6月20日前）。各級(jí)衛(wèi)生健康委6月20?日前在門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布本年度大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃崗位需求，同時(shí)省教育廳負(fù)責(zé)督促省內(nèi)有關(guān)醫(yī)學(xué)院校同步在校內(nèi)公告欄、網(wǎng)站等多種平臺(tái)發(fā)布大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃崗位需求，積極引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
（三）廣泛宣傳動(dòng)員（6月20日-7月20日）。各地、各部門(mén)及相關(guān)醫(yī)學(xué)院校要充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等各種媒體，圍繞大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃的重要意義、崗位需求、注冊(cè)流程、實(shí)施成效開(kāi)展廣泛宣傳，并做好組織動(dòng)員工作。有條件的設(shè)區(qū)市可與有關(guān)醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合舉辦畢業(yè)生供需洽談及招聘會(huì)。
（四）免試注冊(cè)聘用（7月20日-12月30日）。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)縣域內(nèi)大學(xué)生免試注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體組織實(shí)施工作。各縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)要根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)管理要求，進(jìn)一步完善縣級(jí)允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的工作方案，按照個(gè)人申請(qǐng)、聘用注冊(cè)、培訓(xùn)上崗的工作流程，按時(shí)按點(diǎn)、保質(zhì)保量完成大學(xué)生免試注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。
1.個(gè)人申請(qǐng)。有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，根據(jù)本年度大學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃崗位需求，向村衛(wèi)生室所在縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行資格審查，擇優(yōu)確定聘用人員。
2.注冊(cè)聘用。按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，各地應(yīng)將大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生作為招聘引進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才，實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)期限（原則上不少于3年），按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障待遇。
3.培訓(xùn)上崗。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展崗前培訓(xùn)，安排其到所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或服務(wù)能力較強(qiáng)的村衛(wèi)生室進(jìn)修半年，采取“師徒結(jié)對(duì)、以老帶新”等辦法，幫助大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生快速提高實(shí)際服務(wù)能力。省衛(wèi)生健康委依托基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目，組織大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)培訓(xùn)。
五、強(qiáng)化激勵(lì)
（一）落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助待遇。嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助政策。大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可綜合考慮學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點(diǎn)等因素，在績(jī)效分配上向大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生適當(dāng)傾斜。
（二）拓寬職業(yè)發(fā)展空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公開(kāi)招聘時(shí)，要拿出一定數(shù)量的崗位用于招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。市、縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)要通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式提高其醫(yī)學(xué)綜?合能力和實(shí)踐技能，促進(jìn)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生5年內(nèi)能夠考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格。教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌各級(jí)醫(yī)學(xué)院校教育資源，為大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學(xué)歷提升教育機(jī)會(huì)。
（三）落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償。對(duì)到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室就業(yè)的省屬普通本科高校應(yīng)屆畢業(yè)生，按照規(guī)定實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償。
六、組織保障生專項(xiàng)計(jì)劃順利開(kāi)展。
（二）嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地要按照本方案確定的實(shí)施辦法，扎實(shí)推動(dòng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)范開(kāi)展，要進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，完善工作方案，確保免試注冊(cè)、聘用各環(huán)節(jié)公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。
（三）確保工作進(jìn)度。各地要周密部署，提前謀劃，壓茬推進(jìn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保每年12月底前免試注冊(cè)的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生全部上崗到位。要抓好政策待遇的落實(shí)，做好服務(wù)保障工作，切實(shí)為免試注冊(cè)的大學(xué)生村醫(yī)發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。每年8月25 日前，各設(shè)區(qū)市要將本年度大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處。
江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室
《江西省大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》政策解讀
一、制定背景
黨中央高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示，要求充實(shí)加強(qiáng)并穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍，解決村醫(yī)斷檔問(wèn)題。為促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，持續(xù)補(bǔ)充和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，“十四五”期間在我省實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱專項(xiàng)計(jì)劃）,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等5部門(mén)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》）（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕9號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。
主要內(nèi)容
實(shí)施方案包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施對(duì)象、工作要求等內(nèi)容。
1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展重要指示批示精神，著力落實(shí)黨的二十大“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)”要求，積極引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室服務(wù):持續(xù)推動(dòng)我省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能力素質(zhì)提升，為維護(hù)廣大農(nóng)民群眾身體健康提供有力保障。
2.工作目標(biāo)。從2023年起，各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)共同組織做好大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘工作，將實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃作為補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑，建立大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃、訂單定向培養(yǎng)與直接招聘具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格村醫(yī)相銜接的鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)生中取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員不低于45%，鄉(xiāng)村醫(yī)生人員素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)能力明顯提升。
3.實(shí)施對(duì)象。身體健康、遵紀(jì)守法，具有大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生)，自愿到村衛(wèi)生室服務(wù)3年，均可免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
4.工作要求。各地、各部門(mén)及相關(guān)醫(yī)學(xué)院校要充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等各種媒體，圍繞大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃的重要意義、崗位需求、注冊(cè)流程、實(shí)施成效開(kāi)展廣泛宣傳，并做好組織動(dòng)員工作。有條件的設(shè)區(qū)市可與有關(guān)醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合舉辦畢業(yè)生供需洽談及招聘會(huì)。
三、其他要求。各地要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫，統(tǒng)籌考慮，精心組織，按照各部門(mén)職能，共同推進(jìn)工作。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、加強(qiáng)部門(mén)銜接、明確責(zé)任分工、抓好政策落實(shí)。各級(jí)教育部門(mén)要統(tǒng)籌利用醫(yī)學(xué)院校資源，在宣傳引導(dǎo)、供需聯(lián)絡(luò)、教育培訓(xùn)等方面發(fā)揮積極作用。各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)要加大支持保障力度，確保大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃順利開(kāi)展。
