中國就業有足夠韌性：2018共享經濟就業7500萬
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中國人民大學國家發展與戰略研究院9月21日舉辦中國宏觀經濟論壇并發布2019年第三季度報告。報告聚焦就業問題，指出盡管目前經濟增速有所放緩，但中國就業有足夠的韌性，仍能創造足夠的就業崗位。報告指出，“互聯網+”新就業形態催生了網約車司機、外賣快遞員等靈活就業，去年共享經濟就業7500萬人，其就業潛力巨大，引導得當可能打造就業新引擎。
就業景氣指數處于相對高位
報告認為，自 2010 年以來，中國經濟增速不斷下移，高速增長轉向中高速增長已成為新常態。中國人民大學就業研究所發布的中國就業景氣指數（CIER）也大致能反應近年來中國就業的繁榮跡象。2011-2012 年，就業景氣指數在 1 左右徘徊；2014年之后則基本穩居 2 以上；2018 年達到 2.38；2019 年雖有所回落，但仍在處于相對高位。
歷年就業景氣指數
報告分析，中國就業有足夠的韌性。隨著經濟體量的不斷壯大，即便稍慢一些的經濟增速也能創造足夠的就業崗位，再加上勞動年齡人口的減少趨勢，失業率對經濟增長率的反應可能變得更平和。
報告分析，如果 2020 年中國經濟還能維持 6.2%增速，就業形勢將有所回暖，非農就業增量可能會回復到之前的水平。
新業態或將打造就業新引擎
近年來蓬勃發展的新就業形態能否促進新的靈活就業？報告認為引導得當，新就業形態或將創造新就業引擎。目前，新就業形態已成為一股重要力量彌補傳統的靈活就業。
新就業形態是指依托互聯網、大數據、云計算等信息技術手段，通過互聯網平臺為社會提供商品或服務并獲取勞動報酬的新型就業創業方式。隨著互聯網、大數據、云計算等網絡技術的迅猛發展，新產業、新業態、新模式“三新經濟”不斷涌現，新就業形態也層出不窮。
今年《政府工作報告》提出要加強對靈活就業、新就業形態的支持，新就業形態對于創造就業崗位、 改善就業結構、激發市場活力具有重要作用。
與傳統就業形態相比，新就業形態主要是依托網絡平臺實現自主、自助式的就業或創業，普遍以無組織、無雇主、無單位的方式進行，具有高度的靈活性和適應性。
網絡平臺為勞動力供求雙方提供了極大便利：有利于滿足需求方對不同層次、不同時長、不同數量的用工需求；也有利于滿足不同教育程度、不同技能水平、不同年齡、性別、身份、地域等的勞動者的就業需要。平臺企業往往只發揮中介作用，與勞動者不簽訂勞動合同，不構成雇傭關系。平臺企業和勞動者是合作伙伴、利益共同體。勞動者可以根據自身的專業技能、時間地點等自主選擇一家或是多家平臺組織進行合作。
報告認為，新就業形態與勞務派遣、靈活就業、非全日制就業等就業方式相融合，或將非全日制工作全日制化，或將全日制工作零工化，并衍生出許多新的職業。
去年共享經濟創造7500萬就業
據國家信息中心數據顯示，2018年我國為共享經濟提供服務的人數為 7500萬人，占全國就業人數 77586萬人的9.7%，比上年增加約500萬人，同比增長7.1%。平臺員工數為598萬人，同比增長7.5%。阿里、美團、滴滴、58同城、中華英才等互聯網平臺快速興起，提供了大量新就業形態就業創業機會。
根據《中國共享經濟發展報告2019》的數據，2016-2018年，共享經濟分別提供了6000萬、7000萬、7500萬就業崗位。
生活服務類平臺創造了包括外賣騎手、商戶推廣運營師、美業大學培訓師、點評達人、試吃官等大量的新就業崗位。以美團外賣為例，根據中國人民大學勞動人事學院的《生活服務平臺就業生態體系與美團點評就業機會測算報告》， 2018年美團外賣有單騎手數量達到270多萬，比 2017年增加近 50 萬，增加了 22.7%。35%的美團騎手有其他收入來源，比如工廠工人、企事業單位、自己做小生意或創業、廚師 /服務員、其他外賣平臺配送、快遞員、保安、建筑工人等工作。騎手工作時間的靈活性為兼做兩份工作增加收入提供了可能。根據騎手每天工作時長分布，每天工作 4 個小時以下騎手占 5 2 %，工作 4-8 個小時的占比3 9 %，由于時間的靈活性，吸引了大量就業，調查顯示，上班時間靈活、收入有保障、時間自由是選擇做美團騎手最重要的原因。
再以網約車為例，《2017 年滴滴出行就業研究報告》指出，2016年6月至2017年6月，共有 2108萬人在滴滴平臺獲得收入，2017年6月至 2018年6月，共有 3066 萬人在滴滴平臺獲得收入，增速明顯。
網絡主播是近年來興起的一個新就業形式，用戶規模數呈快速增長態勢，網絡直播用戶規模在 2017 年有一個較快增長的過程，從之前的3.4億人增加到4.2 億人，增幅達23.5%，直播用戶占全體網民數近一半，2018年直播用戶數量有所下降，但仍接近4億人。用戶規模的增加刺激了網絡主播職業的發展。中國互聯網數據中心的數據顯示，2018年網絡主播的數量已超過 2000萬。根據陌陌發布的《2018 主播職業報告》，網絡主播以兼職的業余主播為主，全職的專業主播僅占19%。
圖片來源：人大國發院
編輯：雨花石
