科創“一粒種”催生發展“一片林”
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科創“一粒種”催生發展“一片林”
——寧夏高水平建設全國東西部科技合作引領區
光明日報記者 張文攀 閆 磊
前不久，位于上海的寧夏科創中心簽約入駐企業達到23家的消息，在寧夏“科創圈”泛起層層漣漪。從囿于西北一隅到闖入國際科創中心，這是寧夏突破傳統思維面向全國乃至全球配置創新資源的關鍵一步。
長期以來，位于西北內陸的寧夏，自主創新活力不足、人才匱乏、成果轉化應用不強，這些“先天不足”掣肘經濟社會高質量發展。2016年，習近平總書記在寧夏考察時指出，欠發達地區可以通過東西部聯動和對口支援等機制來增加科技創新力量，以創新的思維和堅定的信心探索創新驅動發展新路。
近年來，寧夏以東西部科技合作機制為牽引，不斷拓展合作領域、豐富合作內容、優化創新生態，吸引集聚全國創新資源、要素和人才參與寧夏科技創新，蹚出了欠發達地區借智借力打造科創“引擎”的突圍之路。2022年，科技部批復寧夏建設全國東西部科技合作引領區，支持寧夏聚焦東西部創新鏈產業鏈深度融合、人才智力交流互動、科技成果跨區域轉移轉化，構建政府引導與市場化運作相結合的合作模式，提升自主創新和開放合作能力，塑造發展新優勢。
開放創新，借外智強“筋骨”
一粒小小的亞麻籽，能做出多少衍生品？“如果放在六七年前，只有壓榨油品一種歸宿，現在通過技術創新，我們已經做出亞麻籽油、亞麻籽全營養膳食補充劑、亞麻調味品、亞麻天然營養物四大類50多個品項了。”在寧夏君星坊食品科技有限公司，亞麻籽的魔幻變化，讓副總經理李永華深感科技創新的魅力。
亞麻，又稱胡麻，是我國西北地區常見的油料作物。亞麻籽經過壓榨，得油率約為30%。幾年前，中國工程院院士陳君石到寧夏調研時專門來到君星坊，看到榨油后的剩余油渣全部用作飼料，連連搖頭，“亞麻籽全身是寶，榨油后的亞麻籽餅含多種營養物質，用來喂牛，太可惜了。”專家一席話，點到了企業的“痛處”。那幾年，君星坊做中低端食用油已明顯沒有市場優勢，想突圍精深加工，研發卻屢屢受挫。
2017年在銀川召開的“科技支寧”東西部合作推進會上，初步形成了東西部科技合作機制，即圍繞西部產業需求引進東部地區高層次人才團隊，進行協同創新和成果轉化。
這股“科技支寧”的東風，讓在夾縫中求生的企業受到啟發。在有關部門牽線搭橋下，企業與陳君石共同創建院士工作站，開展亞麻產業關鍵性和共性技術的研究以及健康新產品的研發；與江南大學合作成立亞麻籽深加工聯合研發中心，開展亞麻籽深加工產品研究開發。
“外部技術加持，打通了創新的‘任督二脈’。”李永華說，新工藝不僅改變了過去油品生產不注重營養成分保留的加工方式，還在風險因子控制方面實現了技術突破。幾年時間，深加工產品就銷往全國20多個省份，真正實現了“技術引進來、產品走出去”。
位于寧夏石嘴山市的寶馬興慶特種合金有限公司也是東西部科技合作的受益者。該公司副總經理王凱說：“科技創新，單打單干肯定不行，我們和上海大學合作建立聯合研發中心，高校有技術研究優勢，企業擅長中試和產業化應用，雙方互利共贏。”
近年來，寧夏結合西部地區實際，堅持“不求所有、不求所在、但求所用”的引才用才觀念，柔性引進科技創新團隊62個，吸引了包括近150位院士在內的9200名區外創新人才和800多家市場主體參與寧夏科技創新活動；東部地區與寧夏開展合作或共建的創新載體達到160多個、園區9個；與寧夏建立穩定科技合作關系的東部主體由最初的“6+4”（6個省市、4個高校院所）擴展至“11+14”。
“東西部科技合作推動‘寧夏所需’高效對接‘東部所能’，創新朋友圈從‘東西共舞’變成東中西全部參與，通過借力借智在裝備制造、電子電器、農業育種、醫學研究等諸多領域實現了技術突破。”寧夏科技廳副廳長陳放告訴記者。
雙向奔赴，攻關“卡脖子”難題
前不久，記者從寧夏科技廳了解到，寧夏全社會研發經費投入強度從2015年的0.99%增長到2022年的1.57%，年均增速居全國前列；全區科技型企業數量從486家增長到2178家，增長4倍多；規上工業企業中有研發活動的企業占比從12.3%上升到41.2%，高于全國平均水平4個百分點。
數字的逆襲引人關注，然而，這并不是寧夏第一次引來全國探究的目光。早在2019年，寧夏科技創新帶來的一系列蝶變，就被科技部稱為“寧夏現象”。“寧夏把科技創新作為甩掉欠發達‘欠’字的必由之路，緊緊扭住東西部科技合作機制這個關鍵，不搞以行政化手段‘拉郎配’，突出企業合作主體地位，積極組織企業開展聯合攻關和成果對接，科技創新的關鍵變量成了寧夏發展的最大增量。”陳放說。
協同創新，是一場雙向奔赴。1月28日，臨近年關，中科院重慶綠色智能技術研究院的研究員石明全帶著團隊匆匆趕到寧夏銀川經開區，和銀利電氣股份有限公司的科研人員一起為即將投入轉化應用的電磁元件設計軟件做最后完善。該公司董事長焦海波告訴記者，“牽手”中科院重慶綠色智能技術研究院，是“1+1＞2”的收獲。“前些年，我們在航天、軌道等領域的電磁元件生產雖然走在行業前列，但隨著電力電子技術的發展，僅憑技術經驗去搞設計生產很難做到精細化，需要更強大的學科理論做支撐，因此與科研院所的合作一拍即合。”
“過去成型一個產品要經過六七個樣品的不斷測試，現在利用數字技術做初步模型，在虛擬階段就可完成所有的修改和優化，大大提高一次成功率。2023年，我們的產品應用到了260多萬輛新能源汽車上，占國內市場份額的近一半。”焦海波說，自2017年雙方合作以來，取得了20多項新型專利。
更多“單項冠軍”不斷涌現——寧夏維爾鑄造公司聯合北京交通大學、沈陽工業大學教授團隊，突破了中國標準動車組鋁合金枕梁研制關鍵技術，實現了進口替代；國能寧煤集團與浙江大學、天津大學等創新團隊合作實施的400萬噸/年煤炭間接液化示范項目，在重大關鍵技術和大型裝備、材料制造等多個領域實現“零”的突破，打破了國外壟斷；吳忠儀表公司研制的超大口徑調壓裝置關鍵用閥成為中俄輸氣管線“超級工程”的關鍵設備……
“近年來，依托東西部科技合作機制，寧夏面向全國匯聚創新資源，聚焦制約產業發展的關鍵技術難題，實施了近1700項東西部科技合作項目，攻克了一批關鍵技術瓶頸，形成了實實在在的生產力。”寧夏科技廳科技合作處處長張斌告訴記者。
科創飛地，一地“鏈接”全域
2023年4月，寧夏瑞泰科技股份有限公司與西安交通大學舉行聯合研發中心揭牌儀式，這是寧夏首家新材料企業走出去建立“飛地”研發中心。
不同于傳統飛地經濟由發達地區在欠發達地區設置產業空間的路徑，欠發達地區企業到東部科創資源富集地區建立飛地研發中心的“反向飛地”模式，逐漸成為區域協同創新的重要途徑。
“通過柔性引才、聯合開展技術攻關等方式，雖然可以解決制約產業和企業發展的技術難題，但長遠看，局部技術突破仍難以滿足企業的可持續創新需求。再加上寧夏大部分企業‘兩頭在外’，既需要東部市場，又需要東部的人才和技術，所以我們鼓勵企業探索‘異地研發+本土轉化’的模式，提高整體創新能力和核心競爭力。”張斌說。
寧夏隆基寧光儀表股份有限公司就是較早走出去“筑巢”的企業之一。2017年，基于海外市場拓展的需求，隆基寧光將目光瞄準了儀器儀表企業和人才集聚的江浙一帶，在杭州成立飛地研發中心。“我們在當地全職招聘20多名高層次人才，還有外籍工程師，專門進行出口型智能儀器儀表及相關配套產品的研發和銷售。”企業副總經理李建煒告訴記者，這幾年，該中心研發的新產品近300款，銷往全球20多個國家和地區，2023年海外市場銷售額達1.8億元。
隨著企業“鄰鳳筑巢”成為一種趨勢，2023年，寧夏專門出臺《寧夏回族自治區企業飛地研發中心備案支持暫行辦法》，引導企業創新人才引育方式，拓寬技術轉移轉化通道。對于首次備案的獨立研發機構，按備案上年度非財政支持研發經費投入的30%給予支持，最高不超過100萬元；首次備案的聯合研發機構，按備案上年度申報主體實際投入飛地研發中心的非財政支持研發經費的30%給予支持，最高不超過50萬元；備案的獨立研發機構及其研發人員入選自治區相關人才項目的，還可獲得10萬元至100萬元不等的科研經費支持。
“下一步，根據高水平建設全國東西部科技合作引領區的要求，我們將持續緊盯部區會商平臺、東西部科技合作平臺、科技成果轉移轉化平臺，聚焦寧夏特色產業需求，爭取國家部委和大院大所的支持，繼續實施東西部科技合作項目，常態化開展科技成果供需對接，提升寧夏整體科技創新能力，打造東西部跨區域協同創新樣板。”陳放表示。
■數說
2022年，寧夏研發經費支出規模達79.38億元，同比增長12.7%，高于全國平均增速2.6個百分點。
2022年，寧夏企業研發經費比重達81.4%，高于全國平均水平3.8個百分點。
2023年寧夏科技成果登記1249項，技術合同成交額達到40.5億元，分別同比增長55.7%、17.9%。（數據來源：2024年寧夏科技工作會議）
