湖北：為青年量身打造創業“加油站”
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最近幾天，在湖北省咸寧市咸安區白鶴村，90后返鄉大學生余杰正在為籌建第二家農場做收尾工作，很快就要開張了。“多虧了‘青創貸’的扶持。”余杰說。
2019年，余杰從廣州辭職返鄉，創辦了一家集農耕文化體驗、團建休閑、公益輔導等于一體的新型農場。眼看效益不錯，去年年底他籌備開辦第二家，無奈遇到資金瓶頸。團咸安區委工作人員走訪后，向他推薦了“青創貸”。短短3天，余杰收到20萬元貸款，利率低至2.35%。
這項特別的金融扶持貸款，由團湖北省委結合團中央支持湖北疫后重振專項行動和創業青年實際需求推出，采取無抵押、低利率模式，助力創業青年解決融資難題。
來自相關金融機構統計數據顯示，自2021年1月啟動以來，“青創貸”項目累計放貸2792筆，貸款總金額6.91億元，實現湖北省17個市（州）、103個縣（市、區）全覆蓋支持，3000余個青年創業者與小微企業從中受益，為荊楚青年量身打造了創業“加油站”。
圍繞青年創業“痛點”設計服務產品
團湖北省委開展的專題調研顯示，新冠肺炎疫情發生以來，流動資金不足成為青年創業路上的“攔路虎”。一些青創企業屬于輕資產型，抵御市場風險能力較弱，加之銀企信息不對稱，“融資難”“融資貴”等問題突出。有的創業企業需要付出8%-10%甚至更高利率的利息，才能保障現金流。
圍繞青年創業的“痛點”設計服務產品，團省委利用團中央支持湖北疫后重振1000萬元金融扶持資金作為風險補償金，聯合省人社廳、財政廳、人民銀行武漢分行和省農村信用社聯合社，于2021年1月共同啟動湖北“青創貸”項目。
這一項目納入了人社部門創業擔保貸款體系，利用貼息資金撬動金融資金，將借款人自行承擔利率降至2.35%-3.15%，其余部分由各級財政按比例承擔貼息。項目針對全省創業青年及符合條件的小微企業開放，個人創業企業貸款額度最高20萬元，小微企業貸款額度可達300萬元。
團湖北省委還爭取各方政策支持，為農村青年創業項目適度放寬擔保抵押條件：10萬元以內的個人貸款，免除反擔保要求；20萬元以內的貸款，逐步取消抵押要求。同時，采取綠色通道、優先授信等方式，通過引入技術融資擔保、農林地經營權抵押、知識產權質押等多種增信措施，持續降低貸款門檻，擴大貸款惠及面。
低門檻、低利率的“青創貸”一推出，很快獲得大量創業青年關注。
來自孝感應城的返鄉創業大學生汪利民在2019年6月創辦了一家藝校，受疫情影響，2021年年初，正處于業務和口碑積累期的藝校出現資金周轉困難，面臨優秀師資流失的風險。
看到“青創貸”的宣傳后，他嘗試找到團應城市委提交貸款申請，很快拿到資金。他給記者算了筆賬：貸款20萬元，財政貼息后年利率2.35%，他每月只需支付利息391.7元，兩年后再歸還本金。“這幫我解了燃眉之急！老師拿到了工資，孩子又回到學校，學校重新‘活’起來了。”
數據顯示，第一期“青創貸”實施后，5個月內就為湖北省13個市（州）679個創業青年、小微企業發放金融扶持貸款1.5億元。2021年6月，項目第二期啟動，放貸總額度提升至10億元，合作機構吸引了中國銀行、興業銀行、武漢農村商業銀行加入。
“讓團干多跑路，創業青年少跑路”
從申請到拿到40萬元貸款僅用時3天，十堰市創業青年程華偉感慨，這是自己見過的“手續最快、服務最好的貸款”。
變化背后，離不開團湖北省委“我為群眾辦實事·我為青年做件事”項目清單“青創貸”專項。
項目推出之際，由團湖北省委主要負責人領辦，全省各級團組織建立起“專業培訓+專家講座+專人指導+專項督導”的工作模式；同時，聯合人社部門、金融監管機構、承辦銀行等，共同制訂實行“服務代辦、聯合審批”的“協同作戰”模式，“讓團干多跑路，創業青年少跑路”。
在十堰市，一份《“青創貸”金融服務項目指南》在當地青創圈流傳，上面標注著市、區兩級團組織、銀行對接人聯系方式及詳細辦理流程，“誰能辦”“找誰辦”“怎樣辦”一目了然。當地團委還建立了“青年創業項目需求對接庫”，常態化上門走訪青年創業企業，宣講政策、定期回訪。
程華偉在該市茅箭區經營一家汽車零部件銷售企業。2021年11月，公司接到一筆80萬元的訂單，但公司資金周轉遇到瓶頸，訂單采購成本缺口較大，眼看訂單要丟了，他心急如焚。
在走訪了解后，團區委工作人員向他推薦了“青創貸”，并會同區人社局和承辦銀行主動上門，用最短的時間協助他完成各項預審和簽字蓋章程序。程華偉收到貸款后順利拿下訂單。
恩施土家族苗族自治州建始縣地處鄂西山區，是全省37個鄉村振興重點幫扶縣之一，卻在此次“青創貸”實施過程中，創下了貸款發放速度和規模均居全省前列的良好局面。僅在前3個月，該縣就發放了181筆“青創貸”，為當地農村青年托起創業夢。
據介紹，項目初期，團建始縣委就聯合有關部門發布了“一行通辦”實施方案。借款人只需向縣農商行提交申請資料，縣農商行在線一并推送給團縣委、縣人社局進行審核。集中會審、貸前調查審批通過后，現場就可簽訂合同、及時放款。
“一個好項目激活基層共青團工作一池春水”
對于許多創業者來說，共青團推出的貸款項目，不僅解決了他們資金上的急難困境，也讓他們與團組織的聯系互動更加緊密高效。
26歲的彭達是耕讀興儂（武漢）科技有限公司創始人，已創業6年，公司主要從事特色農產品全產業鏈綜合服務，擁有各類知識產權30余項。
在了解到“青創貸”這一項目后，急需資金打通物流供應鏈的彭達抱著試一試的心態提交了申請表，武漢東湖新技術開發區團工委、人社局和農商行及時聯動，在1周內將100萬元貸款發放到彭達手上。“每年中秋節是我們的市場旺季，也是最缺資金的時候。這次多虧了‘團團’助力，辦貸款又快又順暢！”彭達感慨。
作為全省青創人才聚集的高地，武漢市儲備了大量優質青年創業企業。為充分滿足小微企業大額信貸資金需求，團武漢市委開辟辦貸“綠色通道”，主動上門開展溝通對接。“青創貸”項目實施發布以來，該市共發放小微企業貸款7214萬元，占全省項目小微企業貸款總額的一半以上。
在建始縣硒旅體育文化傳播有限公司負責人伍飛看來，“青創貸”貼息政策也同時能助推企業轉型升級。申請到“青創貸”20萬元資金后，伍飛培育了一批能運用新媒體宣傳建始產業、風景、文化的“經紀人”，通過與當地團組織合作，打造“硒”文化品牌，真正實現從“活下來”到“強起來”。
伍飛也在不斷傳遞“團青情”。他目前是建始縣青年創業協會會長，定期組織創業者分享交流，搭建起系列合作平臺，“希望一起建設美麗家鄉”。
在團建始縣委書記朱寒利看來，推動“青創貸”項目實施，一定程度上激活了基層共青團工作的一池春水。以前基層缺人缺錢缺項目，團干部想干事無處下手，現在基層尤其是偏遠地區的創業氛圍營造起來了，有了農村致富帶頭人、有了青年聚集，“團的工作也更好開展了”。
數據顯示，一年來，湖北“青創貸”項目發放的2792筆貸款中，有1942筆覆蓋全省37個鄉村振興重點幫扶縣的創業青年、小微企業，貸款金額超過4億元。
“在團中央疫后重振資金支持下，湖北‘青創貸’項目持續聚焦青年群體、重點項目、鄉村振興工作，不斷健全‘聯動’‘推優’‘熔斷’等工作機制，做到項目宣傳發動到位、跟蹤服務到位、審核審批到位，有效延伸了共青團服務創業青年的工作鏈條，團結凝聚了一批引領科技創新和服務鄉村振興的高層次青年人才。”團湖北省委書記周森鋒表示。（記者 朱娟娟 雷宇 實習生 朱可芯）
